PAV Procesas: Kada Privalomas?

Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Būtinas?

Poveikio aplinkai vertinimas (PAV) pasižymi privalomas teisinis reikalavimas, per kurį analizuojamas ketinamos veiklos poveikis gamtai, gyventojų būklei ir materialinėms vertybėms. Tačiau ne kiekvienai veiklai būtinas PAV. Šiame tekste sužinosime, kokiais atvejais PAV yra privalomas.

Kas Yra Poveikio Aplinkai Vertinimas?

PAV - tai sisteminis tyrimas, per kurį identifikuojamas, vertinamas ir analizuojamas tiesus ir netiesus planuojamos ūkinės veiklos poveikis aplinkai.

Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:

• Užtikrinti tvarios plėtros principų įgyvendinimą
• Išvengti arba mažinti žalingą įnašą gamtai
• Komunikuoti gyventojus apie numatytą veiklą
• Integruoti visuomenę į pasirinkimų sistemą

Kada Reikalingas Aplinkosauginis Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas Lietuvoje yra privalomas užmojams, išvardintiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme apie planuojamos ūkinės veiklos aplinkosauginio įvertinimo.

1 Kategorija: Pramonės Objektai

PAV būtinas nurodomiems gamybiniams užmojams:

• Chemijos Gamyba: Medžiagų sintezės kompleksai, naftos perdirbimo įmonės, trąšų gamyba.
• Metalinių Produktų Gamyba: Liejyklos, metalo apdirbimo gamyklos (viršijant didelio ploto), paviršių modifikavimas (galvanizacija).
• Mineralinių Produktų Industrija: Cemento gamyklos, stiklo gamyba, keramikos gamyba.
• Celiuliozės Gamyba: Popieriaus įrenginiai, medienos perdirbimo įmonės.

2 Kategorija: Komunalinė Infrastruktūra

Poveikio vertinimas būtinas šiems energetikos ir infrastruktūros projektams:

• Energijos Gamyklos: Šiluminės elektrinės (kapacitetas viršijant 50 MW), vandens jėgainės (virš vidutinio pajėgumo), vėjo jėgainių kompleksai (virš dešimt įrenginių).
• Keliai ir Geležinkeliai: Automagistralės, naujų linijų tiesimas, aerodromai, prieplauka.
• Vandens Ūkis: Valymo stotys (daugiau nei šimto tūkstančių GE), hidro resursų eksploatacija (daugiau nei didelių kiekių kasmet).

3 Kategorija: Kasybos Veikla

Poveikio vertinimas privalomas šiai eksploatacijos užmojams:

• Atvirųjų kasyklų eksploatacija (teritorijos viršijant didelio ploto)
• Gręžinių įrengimas (dujos, hidroterminis resursas)
• Durpių gavyba (zonos viršijant didelio ploto)

4 Kategorija: Atliekų Kontrolė

Poveikio vertinimas privalomas tokiems atliekų tvarkymo projektams:

• Šiukšlynai (daugiau nei dešimt tonų parai)
• Terminio utilizavimo sistemos (virš 3 tonų per valandą)
• Specialiųjų atliekų kontrolė (bet koks apimtis)

Penktas Sektorius: Žemės ir Vandens Ūkis

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems žemės ir vandens ūkio projektams:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (daugiau nei 40,000 naminių paukščių vietų, dviejų tūkstančių kiaulidžių, 750 karvių vietų)
• Melioracija (virš tūkstančio ha)
• Žuvų auginimas (gamybos pajėgumas viršijant 1,000 tonų per metus)

Šeštoji Grupė: Kitos Veiklos

PAV taip pat reikalingas tokiems projektams:

• Rekreaciniai objektai (daugiau nei 200 lovų vietų)
• Alpinistinės zonos (virš du km)
• Gynybinė infrastruktūra
• Projektai saugomose teritorijose (Natura 2000)

Atrankinis Įvertinimas

Tuo atveju, kai veikla nepatenka į reikalaujamų įvertinimų grupę, vis dėlto gali turėti reikšmingą poveikį aplinkai, atliekama PAV atranka.

Atrankos Kriterijai:

• Projekto charakteristikos (mastas, rūšis, zona)
• Teritorijos pažeidžiamumas (rezervatai, vandentiekio apsaugos zonos)
• Potenciali įtaka (emisijos, akustinis poveikis, drebėjimai)

PAV Proceso Etapai

Tipinis poveikio vertinimo procedūra sudaro nurodytus esminius žingsnius:

1. Preliminarus Vertinimas (vienas-du mėnesiai): Nustatoma, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
2. Įvertinimo Schemos Kūrimas (1-2 mėnesiai): Identifikuojama tyrimo apimtis ir tyrimo būdai.
3. Gamtos Parametrų Matavimai (3-6 mėnesiai): Įgyvendinami oro grynumo, triukšmo, hidro sistemų, dirvožemio, ekosistemų analizės.
4. Pasekmių Vertinimas (2-4 mėnesiai): Tiriamas prognozuojamos pasekmės gamtai.
5. Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (trumpas laikotarpis): Nustatomos veiksmai, numatyti redukuoti neigiamą poveikį.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (trumpas laikotarpis): Sudaroma detalus vertinimo dokumentas.
7. Viešieji Svarstymai (1 mėnuo): Visuomenė įtraukiama su veikla ir vertinimo išvadomis.
8. Sprendimo Priėmimas (vienas-du mėnesiai): Kompetentinga institucija skelbia išvadą dėl užmojo vykdymo leidimo.

Bendra Trukmė: Poveikio vertinimas paprastai reikalauja pusę metų-pusantro metų, priklausomai nuo užmojo komplikuotumo ir įvertinimų srities.

Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?

PAV įgyvendinamas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus biudžetu. Tačiau, kadangi aplinkosauginis įvertinimas prašo profesionalios kvalifikacijos, reikia įtraukti ekspertų paramą.

Privalomi Ekspertai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Biologai (ekosistemoms)
• Hidrogeologai (hidro resursų analizei)
• Atmosferos ekspertai
• Triukšmo ir vibracijos ekspertai
• Kraštovaizdžio architektai

Pagrindinės Mintys

Poveikio aplinkai vertinimas yra būtinas daugeliui didelių užmojų, kuri veikla gali turėti įtaką ekologijai. Reguliavimas aiškiai apibrėžia projektus, kuriems būtinas poveikio vertinimas, numantis pramonę, galios įrenginius, transportą, eksploataciją, šiukšlių valdymą ir tolimesnius sektorius.

Tuo atveju, kai planuojate užmojį, kuris gali būti reikšmingas aplinkai, kritiškai reikšminga laiku apibrėžti, ar būtinas poveikio vertinimas. Ekspertų parama gali ne tik sutaupyti laiką, bet ir garantuoti, kad poveikio vertinimas įvykdytas profesionaliai ir tenkins visus reikalavimus.

check here